Đảng đoàn HĐND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.

Đảng đoàn HĐND tỉnh đã lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; lãnh đạo, chỉ đạo HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ theo luật định; cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách của HĐND tỉnh trên cơ sở chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết, kết luận của Tỉnh uỷ. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tốt các kỳ họp thường lệ, kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh, giải quyết kịp thời các nhiệm vụ phát sinh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tăng cường thực hiện công tác giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề; duy trì việc tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật và quy chế tiếp công dân của Thường trực HĐND tỉnh ban hành. Thường xuyên quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, phát triển đội ngũ cán bộ, đảng viên diện Đảng đoàn quản lý công tác tại các cơ quan của HĐND tỉnh theo quy định.
 

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Đảng đoàn đã lãnh đạo, chỉ đạo HĐND tỉnh tổ chức thành công 26 kỳ họp (trong đó 11 kỳ họp thường lệ và 15 kỳ họp chuyên đề) theo luật định để kiện toàn nhân sự và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương; ban hành 422 nghị quyết (trong đó 96 nghị quyết quy phạm pháp luật và 326 nghị quyết cá biệt); tổ chức hơn 30 đoàn giám sát, và kiến nghị với cấp có thẩm quyền giải quyết trên 250 vấn đề; tổng hợp 505 ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan, trong đó có 466 ý kiến, kiến nghị  (đạt 92,3%) được trả lời, giải quyết; tiếp công dân 66 người/98 lượt/42 vụ việc tại trụ sở HĐND tỉnh, tiếp nhận 211 đơn và chuyển 104 đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đồng thời hướng dẫn thực hiện quyền công dân theo quy định của pháp luật 55 trường hợp và lưu 52 đơn theo quy định.
 

Kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026

 

Nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2026, HĐND tỉnh đã ban hành các chính sách, chương trình, Đề án để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương như: Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn gia đoạn 2021-2026; Nghị quyết về quy hoạch tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045; Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh; Nghị quyết về thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn; quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, định mức chi thời kỳ ổn định ngân sách; Nghị quyết về chính sách hỗ trợ đất ở và kinh phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo ở các xã khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn; Nghị quyết quy định về tiêu chí, định mức phân bổ nguồn lực thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn. Ban hành các chính sách địa phương để phát triển các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, lao động việc làm, chế độ phụ cấp và hỗ trợ đóng BHXHTN, BHYT đối với hộ nghèo, cán bộ không chuyên trách ở cơ sở, lao động hợp đồng vị trí nấu ăn trong các trường mầm non công lập; hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thôi việc do dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính thôn, xã; Chính sách phát triển đối với lĩnh vực nông nghiệp; chính sách thu hút đầu tư; thu hút, đãi ngộ đối với cán bộ y tế, cán bộ nữ..vv. Những cơ chế, chính sách do HĐND tỉnh ban hành đã mang lại hiệu quả tích cực, góp phần vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội được đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025.
 

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh, Sơ kết giữa nhiệm kỳ hoạt động của HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VIII

 

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các chủ trương, chính sách, chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương và của Tỉnh ủy gặp phải một số khó khăn, hạn chế đó là: Nhiệm vụ, thẩm quyền của HĐND tỉnh ngày càng được tăng cường theo quy định của pháp luật, do đó nội dung kỳ họp ngày càng nhiều và tập trung trong khoảng thời gian ngắn nên việc bố trí thời gian khảo sát, thẩm tra và thảo luận còn ít; chất lượng thẩm tra một số dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh chưa cao, có nhiều nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, song phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, nhất là các Nghị quyết về chủ trương đầu tư, quy hoạch, kế hoạch đầu tư công. Một số Sở, ngành, địa phương chưa quan tâm đúng mức công tác triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh. Một số nghị quyết ban hành nhưng nguồn lực chưa bảo đảm để thực hiện, dẫn đến chậm thực hiện hoặc phải điều chỉnh nguồn vốn, giãn tiến độ; chưa chủ động theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ cơ sở. Hoạt động giám sát việc triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh đối với UBND tỉnh, các sở ngành, địa phương và HĐND cấp dưới có lúc chưa sâu sát, kịp thời.
 

Để nhằm khắc phục có hiệu quả những hạn chế, khó khăn nêu trên, góp phần cùng Đảng bộ và Nhân dân tỉnh nhà hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Đảng đoàn HĐND tỉnh xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ như sau:
 

Thứ nhất: Tiếp tục quán triệt sâu sắc các quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để thực hiện ngày càng tốt hơn chức năng, nhiệm vụ được giao. Phát huy những kết quả đạt được, kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh trên cơ sở cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Tích cực nghiên cứu, đề xuất bổ sung hoàn thiện các giải pháp, góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh.
 

Thứ hai: Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND tỉnh theo hướng trọng tâm, trọng điểm, khoa học; qua giám sát kịp thời có những kiến nghị, đề xuất với cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát, theo dõi việc thực hiện lời hứa, cam kết của cơ quan chức năng đối với cử tri tại các kỳ họp; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cử tri.

Đại biểu HĐND tỉnh phát huy vai trò, trách nhiệm, chủ động tiếp cận các vấn đề, bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nắm bắt yêu cầu thực tiễn, ý kiến, kiến nghị của cử tri để có những đề xuất, giải pháp, kiến nghị xác đáng; nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, thảo luận, giám sát giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Duy trì thường xuyên, hiệu quả mối liên hệ giữa đại biểu HĐND tỉnh với địa phương nơi bầu cử; kịp thời nắm bắt những vấn đề mới phát sinh từ cơ sở. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh, giữa Thường trực HĐND tỉnh và Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền hoạt động của HĐND tỉnh. Tiếp tục đổi mới cách thức tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế, dành nhiều thời gian của kỳ họp cho hoạt động thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và tính liên thông trong trao đổi, chia sẻ thông tin giữa HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thứ ba: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đoàn để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh. Nâng cao chất lượng xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách của địa phương, thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm tính thống nhất, chủ động, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh. Rà soát, chuẩn bị kỹ lưỡng các nội dung kỳ họp, đề xuất ban hành các nghị quyết của HĐND tỉnh có tính khả thi cao, đúng thẩm quyền, bảo đảm nguồn lực, góp phần giải quyết những vấn đề được cử tri quan tâm, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Thường xuyên rà soát, đánh giá việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách đã ban hành; nắm bắt những vướng mắc, bất cập để kịp thời điều chỉnh, bổ sung đảm bảo phù hợp quy định của pháp luật và hiệu quả thực hiện.

Bài, ảnh: Lê Thanh Hải